值得一提的是,党的十九大以来,我国住房制度改革是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下论述的,二十大则是在“增进民生福祉,提高人民生活品质”的大框架下进行的。对此,严跃进分析指出,通过对比可以看出,在保民生的基础上,提品质也是重要的内容。换而言之,住房制度改革要兼顾保民生和提品质双重目标。
陈文静亦表示,在实现全体人民住有所居的过程中,“增进民生福祉,提高人民生活品质”将成为政策发力点,这意味着未来合理的住房需求仍将是政策支持和鼓励的主要对象,刚性和改善型住房需求释放仍有空间,特别是人民美好生活的需要日益广泛,改善型住房需求或将成为市场的关键支撑。
过去五年,“租购并举”住房制度建设将提速,租购并举处于制度模式探索阶段
纵观近年来的发展,住房租赁市场已经成为房地产市场的重要组成部分,其中,租赁住房成为居民解决住房需求的重要途径之一。
2015年底,中央经济工作会议首次提及发展住房租赁市场,并强调将“租购并举”确立为我国住房制度改革的主要方向。此后,政策端推进住房租赁市场发展的步伐明显加快。
2020年12月,中央经济工作会议提出,要“解决好大城市住房突出问题”,用了较多笔墨体现在租赁市场上,包括“高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场”。由此,租赁市场进入以保障性租赁住房为抓手、重点解决住房租赁市场结构性问题的高质量发展阶段。
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