优化方式方法,提升惠农资金监督质效。
探索数字监督,财政部将中央财政承担的直补资金等纳入直达资金监管系统,确保每笔资金支付及时、流向可查;湖北省研发“扶贫和民生领域政策落实监察系统”,通过跨部门、领域、行业数据交叉比对发现问题,2021年共查实整改各类问题9万余个。
推动信息公开,安徽等27省区市在部门网站、微信公众号等线上渠道公开惠农资金信息;四川省巴中市在144个村(社区)开展惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜活动,对申请条件、补贴标准、受益对象、发放金额等公示唱榜。
鼓励群众参与,浙江省临海市开展“清风板凳会”活动,将惠农资金政策执行情况作为重要内容,做到重点项目对象必访、低收入农户必访、特殊群体必访。
严肃监督执纪问责,保障惠农资金落地见效。
纪检监察机关坚持“查改治”一体,以过硬监督为惠农资金落实保驾护航。
加强监督检查,湖南省涟源市纪委监委着眼“抓常”,督促各职能部门按照“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”要求全面自查自纠,聚焦惠农资金申报发放等关键环节,推动整改问题240余个,清退资金200余万元。
严肃执纪问责,新疆维吾尔自治区纪委监委建立惠农资金问题线索提级办理、集中交办、限期办结等工作机制,2021年以来查处涉及“一卡通”资金发放问题1000余件、处理1200余人。
深化以案促改,河南省纪委监委深入剖析农村低保违纪违法案件,推动出台低保经办人员和村委会干部近亲属享受低保备案制度,打造阳光低保。
结合案例看问题特点
从调研了解、案例分析的情况看,惠农资金管理使用中的腐败和作风问题仍易发多发,呈现五方面特点。