导读：官员拍脑袋决策 财政投千万建蔬菜大棚 这件事情太让人吃惊了。惠农资金主要是指各级财政安排用于“三农”各项投入的资金，大体可分为三大类：一是直补资金，指到人到户给农民的直接补贴资金；二是项目资金，主要包括支持农业生产发展、农村合作社经营等方面的产业项目资金，以及农村道路、水利等基础设施建设项目资金；三是农村公共服务资金，即用于农村教育医疗、养老社保、文体服务等方面的公共服务资金。调研发现，当前惠农资金呈现“五多”特点。
各级党委政府、纪委监委和有关职能部门积极履职尽责，采取有力有效措施，加强资金全链条监管，保证惠农资金管理使用安全高效。
强化日常监管，筑牢惠农资金安全防线。
党中央、国务院和有关部委统筹谋划推进，加强顶层设计，出台《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》《农业生产发展资金管理办法》等一系列制度文件，切实提升涉农资金使用效益。
财政部、农业农村部每年发布重点惠农政策清单，推动各省建立惠农政策、资金及问题台账，确保全面清点、不留死角。
地方党委政府和职能部门扛起监管责任，陕西省梳理惠农资金管理风险点，建立“一案（专项方案）一表（进度表）一单（调度单）一牌（问题项目黄、橙、红牌预警）”工作机制，一对一跟踪问效；山东省以“政策、资金、项目”为主线，连续3年开展乡村振兴专项审计，重点追踪财政衔接资金预算管理、分配拨付、绩效评价及项目建设情况。
选准“小切口”开展专项整治，集中攻坚突出问题。
聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理突出问题，财政、农业农村等7部门联合部署开展专项治理，建立“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作格局，着力纠治部分市县补贴项目散碎交叉、补贴发放和管理不够规范等突出问题。
各地聚焦个性化问题，因地制宜开展专项整治。
四川省以生猪保险为切入点推进涉农保险保费补贴管理问题专项治理，斩断保险机构、基层站所、养殖户的腐败链条，规范投保理赔程序，追回补贴资金6000余万元。
辽宁省在全省1351个乡镇、街道，集中开展涉农、民生领域资金和项目问题大排查大起底，发现问题近40万个，向群众补发各类补贴近4亿元、解决未到位项目资金超5亿元。
