“2020年初疫情来临时，全国各地亟需数字化企业迅速构建健康码系统，这可视为一段野蛮生长期。直到如今，尽管有一些管理机制存在，不排除一些企业有机会接触到个人数据。”陈东平表示，健康码背后涉及上亿人的个人信息，包括详细的流调信息、支付信息、通勤信息等，一旦泄露会影响到国家安全。这需要相关部门对涉及其中的第三方运营方加以监管。

一直以来，各地健康码形式并不统一，健康码功能被逐渐扩容，并日益泛化。在一些地区，健康码还会被整合到当地的就医服务、公共交通，甚至支付方式中。

11月9日，国家卫健委等部门联合印发的《“十四五”全民健康信息化规划》提到，到2025年，初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。每个居民拥有一份动态管理的电子健康档案和一个功能完备的电子健康码。这一消息一时引发热议。

此后，有接近国家卫健委人士回应媒体称，所谓“电子健康码”并非防疫期间所用的“健康码”。疫情防控“健康码”主要用于疫情防控，关联新冠疫苗接种、核酸检测信息；“电子健康码”主要用于医疗健康服务，包含识别、结算、服务的功能，关联居民电子健康档案、电子病历等医疗服务信息，已推行多年。

在陈东平看来，“疫情以来，健康码确实发挥了比较大的作用。”

“真正属于疫情后采集的数据，主要是核酸检测数据和场所码信息，现在关键是这两类留存的数据接下来怎么办。”复旦大学国际关系与公共事务学院教授、数字与移动治理实验室主任郑磊接受第一财经记者采访时表示。“随着新十条的落地，类似核酸信息、场所码等数据都应该销毁、封存或者彻底脱敏。”郑磊解释称。

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