在第九版新冠防控方案发布之后，国务院疫情联防联控机制第一时间在新闻发布会上表态，要求严格执行新版防控方案，不一致的措施限期清理；将派出工作组，对地方落实情况进行督导。此外，各省级疫情联防联控机制也要比照国家层面，成立省级整治“层层加码”专班，由省级负责疫情防控领导同志担任专班召集人，整改简单化、一刀切、层层加码等问题。

为全面落实新版防控方案，笔者建议：

一方面要确保优化后的隔离管控措施全国适用，反对选择性落实。一些经济欠发达地区，往往也是依靠中央财政转移支付较多的地区以及人口流动率较低的地区，这些地区过度防疫造成的经济后果可能会转嫁给中央政府，它们或许也并不担心在实施过度防疫后招引不到人才。

在另一些经济欠发达地区，地方政府对国有甚至民营企业的控制力很强，可能会把过度防疫的“锅”甩给企业，比如：要求当地旅馆、餐厅不得接待外地特别是疫情平复地区（如上海）人员。建议国务院新冠联防联控机制在各地督导期间，可以通过网络举报、媒体曝光、飞行检查等多种渠道发现问题，深入分析过度防疫的变种、翻新模式，让“官帽子”“钱袋子”因过度防疫而受到损失，才能消除地方过度防疫的动力。

另一方面，要叫停各地在新版防控方案之外自行标记、跟踪、限制低风险人群。在全国统一的通信行程卡取消星号（*）标记之后，有的城市的本地健康码仍然对“14天内到访过疫情重点地区所在市”的低风险人群标记出红色感叹号（！），在同一个手机屏幕上，与绿色健康码格格不入。还有的地方滥用赋码规则，在原本红黄绿三色的健康码之外，增加了灰码（待核验）、蓝码（14天内有省外旅居史的低风险人群）。打在低风险人群身上的形形色色的“疫情重点关注”烙印，是超出公共卫生安全目的的过度采集隐私信息、限制人身自由，涉嫌违法违规。建议依托国务院建设的全国统一的政务服务平台，尽快推广全国统一的健康码，绝不能让各地健康码沦为过度防疫的帮凶。

（作者为价值医疗顾问专家委员会秘书长）

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