面对我国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

　　这一目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。

　　这份报告认为，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于中国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低，建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。

　　报告指出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：

　　职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。

　　对于职工养老保险的退休年龄改革方案，报告建议分两步走：

　　1、第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。

　　2、第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

2023年延迟退休年龄最新消息公布

　　渐进式延迟退休是指逐步延长退休年龄。通过每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄。

　　根据政策，我国现行法定退休年龄为男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁，至今已经有70年未调整。我国的人均预期寿命已经从由新中国成立初期的40岁左右提高到2021年的78.2岁。实施渐进式延迟退休政策主要原因有下：

　　1.我国现行人口特点

　　从我国社会人口特点来看，人口寿命和整体健康程度较之于以往有了较大的提高，为延迟退休奠定了基础。

　　2.我国老龄化程度不断加深

　　国家卫生健康委数据显示，截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%;65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。据测算，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，我国将进入中度老龄化阶段。

　　3.与此同时，根据预测，“十四五”期间我国新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口净减少3500万人，这种情况是不利于社会保障制度的可持续发展的。

　　预计在2025年前开始落实并实施渐进式延迟退休。因为第十四个五年规划明确提出了要“按照分布调整、灵活实施、分类推进、统筹兼顾的原则，逐步延迟法定退休年龄。”而第十四个五年规划结束的时间正好是2025年，所以预计会在2025年前开始落实并实施。至于2023年能否落实实施，当前来看还是比较难的，因为目前政策还在征求意见阶段，要具体实施还是需要一段时间的。

　　目前我国实行的是强制退休制度，当劳动者达到法定退休年龄时必须强制退休，雇主有权利终止劳动者的工作。强制退休制度虽然便于统计和管理，但因为没有考虑到个体差异，不利于个体能力的发挥。而渐进式延迟退休可以满足老有所为，通过财富创造和增加消费有利于未来进一步扩大内需。

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