中国人民大学法学博士后、北京市盈科律师事务所高级合伙人艾静也指出，有权作出封闭相关场所等紧急措施的主体为县级政府的上一级政府。村委会这类村民自治组织，没有此项权力。

此外，根据《传染病防治法》规定，只有在村庄被确定为疫区的情况下，才有可能被封闭。“如果仅仅是为了防止他人进入该村带来传染病传播风险而擅自封路、封村，就是明显的违法行为。存在此类情况的，可以及时向有关部门检举、报告。”艾静说。

高艳东、艾静均指出，经过合法程序批准实施封路等限制措施后，应及时告知辖区居民，且应当给予相应的生活保障，减少给居民生产生活带来的负面影响。

擅自封路延误救援、造成事故的，应承担法律责任

村庄封路不可避免会对村民的生产生活造成负面影响。有村民提出，万一有人生病，车出不去、进不来咋办？

记者注意到，2020年2月，兰州一辆消防车就曾在救援途中遭遇两处封路。消防员无奈通过铁锹清理土堆、路障，最终延迟20分钟才到达事故现场。

高艳东表示，如果村委会擅自封路延误执行紧急任务的救护车或消防车，根据《治安管理处罚法》，需要承担行政责任。具体责任应当由封路实施人员承担。

艾静认为，村委会擅自封路导致救护车救助或者消防车救援发生延误，因此造成人员和财产损失的，受到实际损害的个人和单位可以向村委会、作出封路和阻拦决定的人员、实际阻拦人员共同提出民事赔偿请求。擅自封路的村委会相关人员明知救护车或消防车执行紧急任务仍然故意阻拦，情节严重的，可依据《治安管理处罚法》，对上述人员予以罚款或者拘留。

村委会擅自封路、断路导致交通事故，是否应当承担法律责任？

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